2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，21日闭幕的中央经济工作会议，向我们描绘了2019年经济发展的新图景。各地干部群众表示，要真抓实干，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　12月23日，《土地管理法修正案（草案）》提请十三届全国会第七次会议审议，以推动农村土地制度改革依法进行。此次草案主要修改完善了土地征收半岛官网入口综合、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、强化耕地尤其是永久基本农田保护等内容。

　　多位财税专家告诉第一财经记者，增值税税率三档（16%、10%和6%）合并为两档下，降低税率非常复杂，不仅要考虑财政可承受能力，还要兼顾税率变动对众多行业企业的影响，因此衍生出来的方案至少有几十种。不过普遍预计16%的基本税率会下调一到两个百分点，而不同税率适合的行业也将调整。

　　海南大学经济与管理学院副院长李世杰在接受时代周报记者采访时强调，“营商环境40条”中的内容，以补课成分居多，只有少部分在进行探索：“海南要建设国际化的营商环境，必须在税制结构上做出重大调整，否则很难吸引国际资本。”他预计，最晚2021年，海南一定会出现简化税制、降低税率方面的改革。

　　时代周报记者从国家发改委了解到，“十四五”规划编制工作尚未正式启动半岛官网入口最新，“目前的调研还只是大面上的，‘十四五’规划编制尚未正式启动。距离‘十三五’规划结束还有两年时间，目前工作重点还在‘十三五’的中期评估工作上，已有一些成果，接下来会安排对外发布。”国家发改委政研室副主任兼发改委新闻发言人孟玮向时代周报记者表示。

　　马 云 阿里巴巴（中国）有限公司董事局主席，马化腾 深圳市腾讯计算机系统有限公司董事会主席、首席执行官。

　　“近年来中国创投基金快速发展，规模位居世界第二，不仅对支持创业创新、支撑就业发挥了重要作用，也对发展资本市场具有重要意义。在小微企业融资难融资贵问题仍然突出的背景下，创投基金已经成为许多创新型小微企业的重要资金来源。”李克强说。

　　《草案》要求，明确收费公路的偿债期限和经营期限的确定原则，防范政府债务风险，吸引社会资本投资。明确政府收费高速公路项目偿债期限应当按照覆盖债务还本付息需求的原则合理设置，防范政府收费高速公路债务风险。

　　会议认为，18日召开的纪念改革开放40周年大会对进一步深化改革开放作出了全面部署。高层明确提出，要建立市场化、法治化的资本市场，金融部门要加紧行动。当前资本市场风险得到较为充分的释放，已具备长期投资价值，改革面临比较好的有利时机。

　　为尽可能使居民个人预扣预缴的税款与其年度应纳税款接近，同时便于扣缴义务人和纳税人顺利适应税制转换，《公告》明确了居民个人的工资、薪金所得在缴纳个人所得税时，日常采取累计预扣法进行预扣预缴；劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，采取基本平移现行规定的做法预扣预缴。